О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2009 года N 1148

О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров *

(с изменениями на 19 октября 2020 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 419 (Российская газета, N 135, 23.06.2010) (вступило в силу с 22 июля 2010 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N 323 (Российская газета, N 94, 04.05.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 824 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 17.10.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023 (Российская газета, N 287, 21.12.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1085 (Российская газета, N 2, 11.01.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 655 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 27, 02.07.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 года N 882 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 37, 10.09.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 года N 127 (Российская газета, N 45, 01.03.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 года N 249 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.08.2015, N 0001201508100002);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 года N 831 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.08.2016, N 0001201608250011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1545 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.01.2017, N 0001201701060005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017 года N 1353 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.11.2017, N 0001201711150011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1708 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.10.2020, N 0001202010210018).
____________________________________________________________________

________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023. - См. предыдущую редакцию.


В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023. - См. предыдущую редакцию)

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы оборота наркотических средств и психотропных веществ.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2009 года N 1148

(с изменениями на 19 октября 2020 года)

________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок хранения наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 (далее соответственно - перечень, наркотические средства, психотропные вещества), а также прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I перечня (далее - прекурсоры).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023; в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807. - См. предыдущую редакцию)

2. Хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с указанием работ и услуг по хранению наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 года N 249; в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807. - См. предыдущую редакцию)

3. Хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в специально оборудованных помещениях, соответствующих требованиям к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1035 "О порядке установления требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений" (далее - помещения), а также в местах временного хранения (за исключением прекурсоров).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807. - См. предыдущую редакцию)

4. Помещения подразделяются на 5 категорий. В отношении помещений каждой из категорий устанавливаются требования к условиям хранения в них наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023; в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807; в редакции, введенной в действие с 29 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1708. - См. предыдущую редакцию)

К 1-й категории относятся помещения производителей и изготовителей (за исключением аптечных организаций) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предназначенные для хранения исходных материалов и готовой продукции (за исключением продукции, находящейся в незавершенном производстве), помещения организаций, осуществляющих оптовую торговлю наркотическими средствами и психотропными веществами и (или) переработку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также помещения организаций, осуществляющих хранение наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или для мобилизационных нужд.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023; в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 года N 249. - См. предыдущую редакцию)

Ко 2-й категории относятся помещения аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного или 6-месячного запаса (для аптечных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях) наркотических средств и психотропных веществ, а также помещения ветеринарных аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного запаса наркотических средств и психотропных веществ.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807. - См. предыдущую редакцию)

К 3-й категории относятся помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения 15-дневного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и месячного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня, помещения медицинских организаций, предназначенные для хранения наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, производящих отпуск указанных лекарственных препаратов физическим лицам в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", помещения юридических лиц, предназначенные для хранения наркотических средств и психотропных веществ, используемых в научных, учебных и экспертных целях, а также помещения юридических лиц, предназначенные для хранения прекурсоров, используемых в научных, учебных и экспертных целях.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807; в редакции, введенной в действие с 29 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1708. - См. предыдущую редакцию)

К 4-й категории относятся помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и трехдневного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня, а также помещения медицинских организаций, предназначенные для хранения неиспользованных наркотических средств, принятых от родственников умерших больных.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807. - См. предыдущую редакцию)

К 5-й категории относятся предназначенные для хранения месячного запаса наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов помещения обособленных подразделений медицинских организаций, производящих отпуск указанных лекарственных препаратов физическим лицам в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".
(Абзац дополнительно включен с 29 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1708)

Запасы наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, определяются юридическими лицами на основании установленных Министерством здравоохранения Российской Федерации нормативов для расчета потребности в указанных лекарственных средствах, предназначенных для медицинского применения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

Запасы наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств для ветеринарного применения, определяются юридическими лицами на основании установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации нормативов для расчета потребности в указанных лекарственных средствах для ветеринарного применения (абзац в редакции, введенной в действие с 12 мая 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N 323, - см. предыдущую редакцию).

4_1. К местам временного хранения наркотических средств и психотропных веществ относятся укладки, наборы, комплекты для оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, скорой и паллиативной медицинской помощи, в состав которых входят наркотические средства и психотропные вещества.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017 года N 1353. - См. предыдущую редакцию)

Решение о необходимости организации мест временного хранения, предназначенных для хранения наркотических средств и психотропных веществ в количестве, не превышающем суточного запаса, к которым могут быть отнесены посты среднего медицинского персонала медицинских организаций, рабочие места фармацевтических работников рецептурного отдела аптечных организаций, рабочие места специалистов ветеринарных организаций и др., принимает руководитель юридического лица.
(Пункт дополнительно включен с 15 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 года N 249; в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807. - См. предыдущую редакцию)

5. В помещении, относящемся к 1-й категории, наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры хранятся в запирающихся сейфах или металлических шкафах.

Допускается хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на стеллажах (поддонах) в невскрытой (неповрежденной) групповой или транспортной таре либо в опечатанной таре в случае хранения больших объемов наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, не позволяющих размещение их в сейфах (металлических шкафах).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807. - См. предыдущую редакцию)

6. В помещении, относящемся ко 2-й категории, наркотические средства и психотропные вещества хранятся в запирающихся сейфах или металлических шкафах.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807. - См. предыдущую редакцию)

7. В помещении, относящемся к 3-й категории, наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому. Сейф массой менее 1000 килограммов прикрепляется к полу или стене либо встраивается в стену с помощью анкерного крепления.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807. - См. предыдущую редакцию)

8. В помещении, относящемся к 4-й категории, наркотические средства и психотропные вещества хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому. Сейф массой менее 1000 килограммов прикрепляется к полу или стене либо встраивается в стену с помощью анкерного крепления.

В помещении, относящемся к 5-й категории, наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1708. - См. предыдущую редакцию)

8_1. В местах временного хранения наркотические средства и психотропные вещества хранятся в запирающихся сейфах не ниже 1-го класса устойчивости к взлому или металлических либо изготовленных из других высокопрочных материалов контейнерах.
(Пункт дополнительно включен с 15 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 года N 249)

9. Наркотические средства и психотропные вещества, находящиеся на хранении в помещениях всех категорий и в местах временного хранения, подлежат учету в соответствии с Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 644 (абзац в редакции, введенной в действие с 22 июля 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 419, - см. предыдущую редакцию).

Прекурсоры, находящиеся на хранении в помещениях 1-й и 3-й категорий, подлежат учету в соответствии с Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 419.
(Абзац дополнительно включен с 29 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023)

10. В целях обеспечения сохранности наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров помещения, за исключением помещений, относящихся к 5-й категории, подлежат охране.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023; в редакции, введенной в действие с 29 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1708. - См. предыдущую редакцию)

Охрана помещений, относящихся к 1-й и 2-й категориям, осуществляется на договорной основе подразделениями войск национальной гвардии Российской Федерации, организацией, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, либо ведомственной охраной федеральных органов исполнительной власти и организаций, в ведении которых находятся указанные помещения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 года N 127; в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 года N 249; в редакции, введенной в действие с 14 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1545; в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017 года N 1353. - См. предыдущую редакцию)

Охрана помещений, относящихся к 3-й и 4-й категориям, осуществляется путем привлечения указанных охранных организаций, либо юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление частной охранной деятельности.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 года N 249. - См. предыдущую редакцию)

В случае отсутствия в населенных пунктах или удаленных от населенных пунктов местностях подразделений войск национальной гвардии Российской Федерации, организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, либо ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти и организаций, в сфере ведения которых находятся указанные помещения, допускается осуществление охраны помещений, относящихся ко 2-й категории, путем привлечения юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление частной охранной деятельности с правом оказания услуг по охране объектов путем принятия соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны, установленных на охраняемых объектах.
(Абзац дополнительно включен с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807; в редакции, введенной в действие с 14 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1545; в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017 года N 1353. - См. предыдущую редакцию)

11. Уровень инженерно-технической оснащенности помещений, виды технических средств охраны и класс устойчивости сейфов к взлому определяются при заключении договора с охранной организацией, указанной в пункте 10 настоящих Правил.

Положения абзаца первого настоящего пункта не применяются к охране помещений, относящихся к 5-й категории.
(Абзац дополнительно включен с 29 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1708)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807. - См. предыдущую редакцию)

12. После окончания рабочего дня сейфы, металлические шкафы и помещения опечатываются (пломбируются) и сдаются под охрану. Не подлежат сдаче под охрану помещения, имеющие круглосуточный режим работы, а также помещения, относящиеся к 5-й категории.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1708. - См. предыдущую редакцию)

13. Приказом руководителя юридического лица назначаются лица, ответственные за хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, допущенные к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, и устанавливается порядок хранения ключей от сейфов, металлических шкафов и помещений, а также используемых при опечатывании (пломбировании) печатей и пломбировочных устройств.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023. - См. предыдущую редакцию)

Список лиц, имеющих право доступа в помещения, утверждается приказом руководителя юридического лица.

14. Ответственность за организацию хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров возлагается на руководителя юридического лица либо уполномоченное им должностное лицо.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023. - См. предыдущую редакцию)

15. Специальные требования к условиям хранения:

наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, в аптечных, медицинских, научно-исследовательских, образовательных, экспертных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами - устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 года N 882; в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 года N 249; в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807. - См. предыдущую редакцию)

абзац утратил силу со 2 сентября 2016 года - постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 года N 831. - См. предыдущую редакцию.

16. Особенности хранения наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для обеспечения деятельности в системе органов федеральной службы безопасности и федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации и войсках национальной гвардии Российской Федерации, устанавливаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1545. - См. предыдущую редакцию)

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы оборота наркотических средств и психотропных веществ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2009 года N 1148

(с изменениями на 22 августа 2016 года)

1. Пункт утратил силу с 10 июля 2012 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 655. - См. предыдущую редакцию.

2. Пункт утратил силу с 19 января 2012 года - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1085. - См. предыдущую редакцию.

3. Пункт утратил силу с 19 января 2012 года - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1085. - См. предыдущую редакцию.

4. Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983; N 32, ст.3791; 2009, N 3, ст.378; N 9, ст.1121), дополнить подпунктами 5.2.25_26 и 5.2.25_27 следующего содержания:

"5.2.25_26. нормативы для расчета потребности в наркотических и психотропных лекарственных средствах, предназначенных для животных;

абзац утратил силу со 2 сентября 2016 года - постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 года N 831. - См. предыдущую редакцию.



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"